¿Última llamada para los programas CBI y RBI?

Una Resolución sobre Ciudadanía por Inversión (CBI) y Residencia por Inversión (RBI). fue discutido y aprobado por el Parlamento Europeo el 9 de marzo.

Según la Presidenta de la Comisión, Sra. Ursula Von der Leyen, “ya ​​se trate de la primacía del Derecho Europeo, la libertad de prensa, la independencia del poder judicial o la venta de pasaportes dorados, los valores europeos no están a la venta”.

El Parlamento critica tanto los Programas CBI como RBI por varias razones, aunque los Programas CBI fueron los más específicos, siendo la Prioridad en el conjunto de medidas aún por aplicar. Según el Parlamento Europeo, no es correcto otorgar acceso a la nacionalidad de la UE a nacionales de terceros países, ya sea directa o indirectamente, ya que los programas CBI requieren una presencia tan pequeña en el país y son relativamente más rápidos que otros caminos legales. También es mucho más probable que tengan problemas relacionados con la corrupción, el lavado de dinero, las amenazas a la seguridad o la elusión de impuestos, junto con la inflación que genera en el mercado interno. Países como Bulgaria, Chipre y Malta ofrecen programas CBI. Junto a lo anterior, también se destaca que existen diferentes entidades y empresas que se benefician de estos Programas, que el Parlamento también quiere impugnar.

Una de las principales preocupaciones con respecto a estos Programas es la falta de cooperación entre los diferentes países para mejorar el cumplimiento, la verificación de antecedentes y otra información sobre los nacionales de terceros países, que es esencial para mejorar la seguridad en el Territorio Europeo. Si bien la Unión Europea creó un grupo para ello, el grupo no se reúne desde 2019 y por lo tanto aún existe un descontrol al respecto. Para esta Resolución se emitieron varios lineamientos, como el aumento de las verificaciones de antecedentes, la regulación para el cese de los programas CBI para el 2025 y la creación de un mecanismo para controlar a los solicitantes luego de otorgada la ciudadanía. El objetivo es establecer un mecanismo europeo que continúe verificando el cumplimiento de las reglas RBI después de que la primera aplicación sea exitosa.

En cuanto a los programas RBI y, por lo tanto, con impacto en la Golden Visa portuguesa, se propusieron algunas de las siguientes medidas:

• Legislación adicional elaborada por la UE para armonizar y mejorar la transparencia y el control tanto por parte del país receptor como de la UE;
• Medidas especiales, como la creación de legislación para intermediarios y, en el mismo tema, reglas específicas para todos los participantes en este proceso con el fin de aumentar la transparencia y evitar que terceros se beneficien de los programas;
• Medidas adicionales para mejorar la verificación de antecedentes;
• Mayor control fiscal a través de la cooperación de diferentes autoridades fiscales;
• Medidas adicionales para verificar documentos. Estas medidas incluirán entidades independientes y una nueva regla de dos personas que verifican un documento.

La Resolución no es un documento vinculante sino un “compromiso” de legislar en el futuro sobre la respectiva materia. Según él, estas medidas probablemente tomarán la forma de un Reglamento. Esto significa que el Reglamento será directamente aplicable en cada miembro de la Unión Europea desde el momento de su entrada en vigor sin necesidad de ningún procedimiento legislativo interno. La Comisión ahora preparará la Propuesta que debe presentarse al Parlamento de la UE para su discusión y posteriormente emitirá el Reglamento. Es probable que esto tome hasta un año y medio.

Como tal, y aunque la UE optó por terminar primero con los programas CBI, el aumento en el control y las medidas con respecto a los programas RBI indica que podría hacer lo mismo en el mediano plazo. Por lo tanto, y para evitar un sprint de última hora para aplicar o cumplir con los plazos, aquellos que estén interesados ​​en un estilo de vida europeo deben tomarse un momento para ver las opciones disponibles.

Portugal tiene uno de los sistemas de inmigración más flexibles con Programas específicos para inversores, emprendedores, trabajadores remotos, jubilados y profesionales altamente calificados, junto con soluciones específicas para ciudadanos PALOP (los de países de habla portuguesa). Estas opciones también ofrecen reunificación familiar y, aunque no están conectadas a los programas RBI y CBI, también permiten el acceso a la ciudadanía portuguesa después de 5 años, la entrada gratuita en el espacio Schengen y el acceso al Servicio portugués de educación y salud y al mercado laboral.

Sara Sousa Rebolo / Miguel Cruz Silva

Caiado Guerrero