El gobierno está preparando la PEC para ampliar la ayuda de emergencia, dicen las fuentes

El gobierno está preparando una Enmienda Constitucional (PEC) para ampliar la ayuda de emergencia, según constató Estadão / Broadcast. Ampliar la ayuda es una forma de seguir ayudando a las familias vulnerables en un escenario de incertidumbre sobre cómo evolucionará Covid-19 y de ganar tiempo para asumir el rol de reformular Bolsa Família. El nuevo diseño del programa social debe estar listo para diciembre de 2021, de lo contrario se descontinuará ya que la ley prohíbe la adopción de este tipo de medidas en un año electoral.

El plazo para la prórroga de la ayuda aún se está discutiendo en el gobierno, ya que se prevé un permiso para gastos superiores a los R $ 44 mil millones actualmente permitidos. Según el borrador actual, el programa prevé cuatro cuotas de 150 a 375 R $, lo que lleva a costos de alrededor de 11 mil millones R $ por mes. La posibilidad de prorrogar las ayudas se publicó en el diario O Globo

En marzo, el Congreso Nacional aprobó una enmienda constitucional para aprobar la nueva ronda de beneficio y libre gasto por ataduras tributarias, como el tope de gasto (que limita el aumento del gasto a la inflación) y la meta presupuestaria (que permite una ruptura). de hasta R $ 247,1 mil millones en 2021). Esta enmienda fijó el límite de R $ 44 mil millones. Por lo tanto, se requiere un PEC para aumentar el valor.

Si bien existe presión para extender la asistencia por cuatro meses más, las fuentes que participan en las discusiones creen que el equipo económico es más reacio a extender tal extensión ya que el costo sería "muy alto". "Es lo mismo que hablar de otros 44 mil millones de reales", dice una fuente.

La expectativa es dar en el clavo por el alcance de la prórroga en los próximos días, cuando deberían realizarse reuniones sobre el tema en la casa civil y con el presidente Jair Bolsonaro. El PEC debería enviarse al Congreso Nacional en las próximas semanas, en un momento en que la popularidad del presidente está menguando.

Actualmente, el gobierno tiene algunas fuentes de financiación que podrían utilizarse para financiar meses adicionales de asistencia. Además de un "atraso" dentro de los R $ 44 mil millones ya aprobados, ya que el número de personas elegibles estaba por debajo de las expectativas, el gobierno tiene un "superávit" de Bolsa Família de alrededor de R $ 7 mil millones, ya que parte de los beneficiarios para EE.UU. fue remitido al programa de emergencia.

Los dos créditos sumarían alrededor de R $ 10 mil millones, pero el monto se considera insuficiente para apoyar la expansión de la ayuda, según Estadão / Broadcast. Además, parte de esto también puede ser una fuente para posibilitar la reformulación de Bolsa Família, que además de un "bono" para guarderías, prevé una adecuación de servicios y la creación de becas por logros escolares y deportivos. .

La implementación de la nueva directiva debe comenzar este año, de lo contrario se acabarán las posibilidades de que la actual gerencia de Jair Bolsonaro lance su propia marca social en el mercado. La ley electoral establece que en el año de las elecciones está prohibida la distribución de valores y beneficios, con excepción de los programas sociales que ya han sido legalmente aprobados y ejecutados con fondos presupuestarios en el año anterior, en este caso en el 2021.

Asignación familiar nueva

El gobierno aprovechará la necesidad de enviar el PEC para sentar las bases de la reformulación de Bolsa Família. Según las fuentes incluidas en el informe, el programa social no se constitucionalizará, pero su lanzamiento depende de desviarse de lo dispuesto en la Ley de Directrices de Presupuesto (LDO) de 2021, la Ley de Responsabilidad Tributaria (LRF) y la Ley Complementaria 173. Todos ellos restringen la creación o expansión de gasto continuado de alguna forma que entorpezca el nuevo programa social.

Según Estadão / Broadcast, el nuevo intercambio tiene un presupuesto de más de los R $ 35 mil millones programados en 2021, pero el monto final aún está en discusión. No debería haber extinción de otros programas, pero las empresas están debatiendo la posibilidad de agregar medidas tributarias al PEC para que el "piso superior" encuentre fuentes de financiamiento para el nuevo beneficio. El gasto se mantendría por debajo del límite de gasto, que se reducirá de forma más pronunciada el próximo año debido al aumento del índice de inflación, que corrige el límite de gasto. Al presentar el LDO 2022, el equipo económico estimó que el espacio adicional sería de R $ 106 mil millones

El borrador final de Bolsa Família debe completarse antes del 31 de agosto de este año, cuando el gobierno debe enviar la propuesta de presupuesto 2022 al Congreso. El proyecto de Ley de Presupuesto Anual (LOA) ya contiene todos los montos necesarios para financiar el nuevo programa.

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